Purtroppo il PHP non viene processato in un blocco HTML, anche perché sarebbe complesso gestire correttamente tutte le richieste effettuate via PHP.
La cosa più semplice che puoi fare è quella di creare un nuovo blocco in PHP (duplicandone uno esistente nella cartella BLOCKS) ed inserire lì il codice di cui hai bisogno.
Tra l'altro nell'esempio che fai cerchi di includere un file HTML, nel qual caso non avresti alcun risultato... se vuoi inserire il contenuto di un file HTML in un blocco la maniera più veloce è usare la funzione di INCLUDE prevista direttamente nei files TPL.
Esempio:
<!-- INCLUDE overall_inc_header.tpl -->
Infine ti ricordo che nei files TPL puoi anche usare il PHP (basta inserire il codice php tra <?php e ?>), ma devi tener presente che se hai bisogno di utilizzare variabili globali devi dichiararle come tali, perché i TPL vengono letti all'interno di una funzione e potrebbero non essere presenti tutte le variabili globali di Icy Phoenix di cui potresti aver bisogno.